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亚博买球APP_深圳拟设10月28日为男性关爱日 可放假半天
2021-02-22 [96900]
本文摘要:10月27日,内地首个性别公平法规草案在深圳人民代表大会常务委员会提交审查会。

10月27日,内地首个性别公平法规草案在深圳人民代表大会常务委员会提交审查会。草案合并于10月28日成为男性的照顾日,强调了男女和自然的变革。10月28日这天成年男性可以请半天假。

昨天,内地首个性别公平法规《深圳经济特区性别公平增进条例(草案)》(以下全称《条例(草案)》)在市五届人民代表大会常务委员会第十一次会议上提交审查会。该《条例(草案)》采用特区法律形式,对性别歧视定义和公共政策性别影响分析、性别支出、弹性辞职、父母育儿欺诈等制度没有明确规定,规定10月28日为男性护理日。

设立的男性关怀日昨天,在市五届人民代表大会常务委员会第十一次会议上,《深圳经济特区性别公平增进条例(草案)》提交审查会,该《条例(草案)》对妇女的生存和发展权作出了明确的规定,从源头确保了妇女的权益。据报道,这将是中国大陆第一次尝试性别公平法规,具有创造性意义。谈到法律的想法,市人民代表大会常务委员会内务司法工作委员会副主任刘曙光回答说,现实生活中没有很多性别歧视,特别是女性权益受到侵害时,刚性法律依据不足。

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他举个例子,就像男女不同年龄的退休问题一样。这个原规定考虑到女性的生理问题,提前退休女性的养老金增加,经济上女性的生活质量上升。

此外,在一些公共政策方面,很多人没有考虑女性的利益,例如,长期存在的录用中明确记载了缩小男性的问题等。记者注意到,该《条例(草案)》参照联合国《避免对女性所有形式种族歧视公约》中对女性种族歧视的定义,将性别歧视定义为基于性别和与性别相关的婚姻、生育、性方向等对特定群体和个人实施排斥性措施或公开发表丑陋、排斥性发言的不道德(《条例(草案)》第4条第2款)。

《条例(草案)》第四条第三条规定,违反本条例,增进性别公平的法律、法规和政策规定的不道德,应依法追究责任。另外,深圳生活节奏快,男性压力大,为了反映照顾男性,强调深圳男女的自然变革,《条例(草案)》每年10月28日制定为男性照顾日,成年男性可以休半天假。

另设性别公平增进机构,为确保该条例的执行,该《条例(草案)》特别规定设立市、区性别公平增进机构,实施负责管理的组织本条例。其性别公平增进工作机构名称、组成和明确职责由机构编制部门自行确认。

刘曙光回应,深圳市政府人力资源和社会保障、公共卫生和人口计划生育、教育、文化等部门应登记专门机构或设立增进性别公平协商机构,研究增进本部门、本系统性别公平的工作。据了解,截至2007年3月10日,全球共有119家增进性别公平的机构(包括香港公平机会委员会),这些机构均具有三大特点,独立性、司法性和咨询性。

这些机构的负责人大多是由议会任命的,有的是政府首脑任命的,政治地位和经济地位非常低。如香港公平机会委员会主席是专职人员,其政治地位次于香港特首,待遇低于香港特首。实施公共政策性别影响分析《条例》认为,市政府审查涉及劳动就业、社会保障、卫生保健、文化教育、规划建设、民政福利、组织人事、婚姻家庭等法规草案、规章和规范文件时,应事先通报市性别公平增进机构就该法规草案、规章和规范文件对增进性别公平的影响进行分析研究,明确提出意见。刘曙光回答说,这里所指的公共政策性别影响分析是社会性别主流化的最重要内容,不仅可以有效地定义公共政策的目标人群及其不同的市场需求,还可以在此基础上制定有针对性的政策措施,监督和提高政策的执行目前,全球有数70多个国家和地区实施公共政策性别分析制度。

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香港实施该制度积累了非常丰富的经验,制作了《社会性别主流化审查表》,审查了议会、政府制定的一系列法律、法规和政策,效果显着。考虑到公共政策性别影响分析在深圳還是一项全新的工作中,因此《条例(草案)》将这项工作中的涵盖面付出较为宽泛,规定只是在一定范围内(即涉及劳动就业、社会保障、卫生保健、文化教育、规划建设、民政福利、组织人事、婚姻家庭等)的法规草案、规章和规范文件,开展性别影响分析研究(《条例(草案)》第八条)。与此同时,为了及时检查公共政策的实施利益,缺乏其中的失误规定,条例规定了性别影响评价,即深圳市地方法规、特区法规、规章、市、区政府规范文件实施后,性别公平增进工作机构对性别公平影响的组织评价。

评价发现问题时,市、区性别公平增进机构建议市人民代表大会常务委员会或市、区政府及时修改法规、规章和规范文件。《条例》亮点扫描亮点1:金融预算有性别支出,维权关口后脚。刘曙光这样总结新法的特点。

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我们不会将性别分析、性别统计资料纳入政策制定过程,考虑可能不存在的男女不公平和性别歧视问题。建议将性别支出纳入地方财政。据了解,该《条例(草案)》将实行性别开支制度,性别开支是指市、区各开支单位和财政部门在编制年度预算草案时,在序言中列出本年度增进性别公平的目标、方式和开支金额,分析当年开支资金分配对增进性别公平的影响,财政部门可编制社会性别年度专项开支。市人大常委会内务司法工作委员会副主任刘曙光回应,建立该制度的目的是在市、区支出中划入性别视角,以更公平的方式分配资源,使政府支出符合包括女性和男性、女孩和男孩在内的社会有不同群体的市场需求,进一步提高性别公平。

亮点2:人身保护是家庭暴力不可避免的问题。如何增加受害者受到的损害?《条例(草案)》在总结外省市实践经验的基础上,参考最高法院司法解释等,建立家庭暴力受害者投靠机制,规定家庭暴力受害者可根据相关规定向人民法院申请人身安全维护裁决,由公安机关协助执行(《条例(草案)》第22条第3款)。与此同时,《条例(草案)》规定,家庭暴力受害者可向性别公平增进事业单位申请人不超过72小时的临时避难。

受害者在不投靠期间的住宿和其他生活费用是自立的,还是由施暴者分担的。亮点3:实施双亲育儿假制度考虑深圳的实际情况,《条例(草案)》第19条规定,除女性依法有育儿假外,男性在生育和养育的孩子3岁以内,每年有5天的育儿假。男性育儿假期间的工资和福利待遇由使用者根据国家有关规定要求。

刘曙光说,《婚姻法》规定夫妻双方都有养育孩子的义务。女方在分娩期间,丈夫要分担抚养孩子的义务和责任,同时这也是父亲与孩子沟通感情的机会和权利。很多发达国家都规定了男方抚养孩子的责任。他回答说,这个规定希望刚成为父亲的男性多花时间看护未婚,享受更好的育儿体验。

另外,该《条例(草案)》还规定,生育保险制度完善,符合计划生育政策的妇女生育期间的生活入生育保险基金缴纳范围。亮点4:男女同龄退休,深圳现行退休制度拒绝女性比男性提前5年退休。

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该政策依据是1951年实施的《中华人民共和国劳动保险条例》、1978年国务院颁布的《关于移交老弱病残干部的暂行办法》和《关于劳动者卸任、卸任的暂行办法》的规定。考虑到现行国家政策的背景,《条例(草案)》采取了变通的办法,规定女工超过现在的退休年龄,身体健康,本人不想以后工作的,可以和用人单位协商缩短退休年龄,然后和男工同龄退休。

(《条例(草案)》第十七条第一款)。这规定呼吸困难作为公务员使用。另外,工会可以代表本部门的女性劳动者,缩短退休年龄,与使用者积极进行集体协商。

用人单位就缩短退休年龄与女工协商达成协议完全一致的,应当在该女工超过现在退休年龄前三个月向市人力资源和社会保障部门备案。亮点5:招聘广告不允许性别条例(草案)第14条规定,除国家职业规范明确规定性别拒绝外,国家机关、企业事业单位、社会团体和其他使用者在招聘广告和使用过程中不得设定性别拒绝,不得以性别、、、生育为理由拒绝招聘性别和性别。违反定金规定的,由市人力资源和社会保障部门责令修改,并判处五千元以上三万元以下罚款。同时,第15条第2项还实现了应注意的规定,为了提高性别比例的平衡,可以在录用、晋升、教育、训练等方面优先采取性别、优惠措施。

据介绍,这一内容主要是针对目前不存在的职业隔断现象而定的。


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